Согласно данным Министерства энергетики Российской Федерации, на территории Краснодарского края расположено 305 объектов с присвоенной категорией опасности и утвержденными паспортами безопасности (2 - высокой, 27 - средней, 276 - низкой). В настоящее время порядка 100 объектов ТЭК проводят процедуру категорирования.
В соответствии с Планом проведения плановых проверок объектов ТЭК на 2022 год запланировано проведение 66 плановых выездных проверок. Срок ранее выданных предписаний истекает на 43 объектах.
За истекший период текущего года сотрудниками Главного управления проведено 18 плановых (объекты высокой категории опасности – 1, средней – 4, низкой - 13) и 8 внеплановых (объекты низкой категории опасности) выездных проверки, выявлено 537 нарушений обязательных требований действующего законодательства.
(Справочно: как общий недостаток следует отметить:
- несоответствие предъявляемым требованиям инженерно-технических средств, систем физической защиты, охранного телевидения, охранного освещения, электропитания, контроля и управления доступом;
- в ряде случаев отсутствие контрольно - пропускных пунктов, либо их не оснащенность комплексом инженерно - технических средств и специальными техническими средствами досмотра;
- не своевременное проведение анализа уязвимости объектов ТЭК, либо не проведение данных мероприятий с момента категорирования объекта ТЭК).
По результатам проверок вынесено 17 предписаний на устранение выявленных нарушений. Составлено 32 административных протокола на должностных и юридических лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность и укрепленность указанных объектов ТЭК (по ч. 1,2 ст. 20.30. КоАП РФ - 24 (11 - на должностное лицо, 13 - на юридическое лицо), по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ - 8 протоколов).
Материалы по ч. 1,2 ст. 20.30. КоАП РФ направлены в Мировые суды по территориальности (общая сумма наложенных штрафов составила 420 тысяч рублей), по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ рассмотрены уполномоченным органом государственного контроля, вынесены постановления о назначении административного штрафа (по пять тысяч рублей каждому, всего 40 тысяч рублей.).
Принято участие в 12 заседаниях судов по рассмотрению дел об административных правонарушениях в отношении объектов ТЭК.
На следующий месяц запланировано проведение 11 проверок, из них: 6 плановых и 5 внеплановых (по фактам истечения сроков выполнения предписаний).
Учитывая складывающуюся обстановку, в целях предотвращения и пресечения возможных противоправных действий и актов незаконного вмешательства в отношении объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории Краснодарского края, в адрес субъектов ТЭК направлено указание (исх. № 425/8-2697 от 24.02.2022), в котором рекомендовано провести комплекс контрольно-профилактических мероприятий, целью которых является усиление существующей системы физической защиты объектов ТЭК, обеспечение надлежащего уровня антитеррористической защищенности. В том числе принять меры по усилению постов охраны, путем перевода их на особый режим несения службы, а также возможность выставления дополнительных постов.
На внеочередном совместном заседании Антитеррористической комиссии и Оперативного штаба в Краснодарском крае 2 марта текущего года рассмотрен вопрос «О реализации Главным управлением Росгвардии по Краснодарскому краю задачи по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК в 2022 году».
За текущий период 2022 года рассмотрено 8 запросов субъектов ТЭК о включении сотрудников Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю в состав комиссий по анализу уязвимости, категорированию и актуализации паспортов безопасности на 32 объектах ТЭК,в ходе проведения которых сотрудниками Росгвардии, совместно с представителями Минэнерго России, ФСБ, детально изучаются расчеты социально-экономических последствий при совершении актов незаконного вмешательства.
Мероприятия по осуществлению федерального государственного контроля по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК находятся на постоянном контроле.
Отдел КОБОТЭК
