Согласно данным Министерства энергетики Российской Федерации, на территории Краснодарского края расположено 318 объектов с присвоенной категорией опасности и утвержденными паспортами безопасности (2 - высокой, 27 - средней, 289 - низкой). В настоящее время порядка 100 объектов ТЭК проводят процедуру категорирования.
В соответствии с Планом проведения плановых проверок объектов ТЭК на 2022 год запланировано проведение 66 плановых выездных проверок.
За истекший период текущего года сотрудниками Главного управления проведено 66 плановых и 34 внеплановая выездная проверка, выявлено 1875 нарушений обязательных требований действующего законодательства, в том числе 31 факт невыполнения в срок законного предписания.
(Справочно: как общий недостаток следует отметить:
- несоответствие предъявляемым требованиям инженерно-технических средств, систем физической защиты, охранного телевидения, охранного освещения, электропитания, контроля и управления доступом;
- в ряде случаев отсутствие контрольно-пропускных пунктов, либо их не оснащенность комплексом инженерно-технических средств и специальными техническими средствами досмотра;
- не своевременное проведение анализа уязвимости объектов ТЭК, либо не проведение данных мероприятий с момента категорирования объекта ТЭК).
По результатам проверок вынесено 57 предписаний на устранение выявленных нарушений.
Составлено 100 административных протоколов на должностных и юридических лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность и укрепленность указанных объектов ТЭК (по ч. 1,2 ст. 20.30. КоАП РФ - 69 (34 - на должностное лицо, 35 - на юридическое лицо), по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ - 31 протокола).
Материалы по ч. 1,2 ст. 20.30. КоАП РФ направлены в Мировые суды по территориальности, по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ рассмотрены уполномоченным органом государственного контроля, вынесены постановления о назначении административного штрафа. Общая сумма наложенных штрафов составила 2 870 тысяч рублей.
Принято участие в 63 заседаниях судов по рассмотрению дел об административных правонарушениях в отношении объектов ТЭК.
Учитывая складывающуюся обстановку, в целях предотвращения и пресечения возможных противоправных действий и актов незаконного вмешательства в отношении объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории Краснодарского края, в адрес субъектов ТЭК направлено указание (исх. № 425/8-2697 от 24.02.2022), в котором рекомендовано провести комплекс контрольно-профилактических мероприятий, целью которых является усиление существующей системы физической защиты объектов ТЭК, обеспечение надлежащего уровня антитеррористической защищенности. В том числе принять меры по усилению постов охраны, путем перевода их на особый режим несения службы, а также возможность выставления дополнительных постов.
08.09.2022 сотрудником Отдела КОБОТЭК Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю принято участие в рабочем координационном совещании по вопросам обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса компании ПАО «НК «Роснефть».
В совещании приняли участие представители ПАО «НК «Роснефть» расположенных на территории Краснодарского и Ставропольского краев, Волгоградской и Ростовской областей, Чеченской Республики, а также УФСБ России по Краснодарскому краю, Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края, Министерства энергетики России в Краснодарском крае.
В рамках проведенного совещания собравшиеся обсудили состояние антитеррористической защищенности и укрепленности объектов топливно-энергетического комплекса компании ПАО «НК «Роснефть», в том числе расположенных на территории Краснодарского края, а также проблематику в данном направлении. Кроме того, была доведена информация об изменениях в нормативно-правовых актах, регулирующих сферу обеспечения безопасности объектов ТЭК.
27.09.2022 сотрудником Отдела КОБОТЭК Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю принято участие в заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка и Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае, на котором рассмотрен вопрос «Об организации и состоянии деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов ТЭК, а также мерах по ее совершенствованию».
По результатам данного заседания принято решение об установлении сроков устранения имеющихся нарушений на объектах ТЭК ООО «Славянск ЭКО» и ПАО «ФСК ЕЭС» - Кубанское предприятие Магистральных электрических сетей.
С 28.11.2022 по 30.11.2022 начальником Отдела КОБОТЭК Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю подполковником полиции А.Н. Масловым и заместителем начальника отдела ЦЛРР ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю подполковником полиции И.В. Легостаевым приято участие в заседании постоянно действующей рабочей группы Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае по мониторингу антитеррористической защищенности объектов ТЭК Краснодарского края.
На заседаниях рассматривалась организация охраны 24 объектов ТЭК следующих субъектов: филиал «ПАО Россети ФСК ЕЭС» - МЭС Юга, ГУП РК «Черноморнефтегаз», ООО «Газпром трансгаз Краснодар», Кубанское региональное диспетчерское управление АО «СО ЕЭС», ООО «РН-Туапсинский НПЗ», АО «Черномортранснефть», ООО «Газпром ПХГ», ООО «Лукойл-Экоэнерго», ПАО «ОГК-2», ОАО «ИНТЕР РАО – Электрогенерация».
В рамках проведенного совещания обсудили состояние антитеррористической защищенности и укрепленности объектов топливно-энергетического комплекса вышеуказанных субъектов ТЭК, а также проблематику в данном направлении.
В соответствии с запросами субъектов ТЭК о включении сотрудников отдела КОБОТЭК в состав комиссий, принято участие в мероприятиях по анализу уязвимости - 90, категорированию – 54 и актуализации паспортов безопасности - 46.
Мероприятия по осуществлению федерального государственного контроля по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК находятся на постоянном контроле.
Отдел КОБОТЭК
