Согласно данным Министерства энергетики Российской Федерации, на территории Краснодарского края расположено 310 объектов топливно - энергетического комплекса с присвоенной категорией опасности и утвержденными паспортами безопасности (высокая - 2, средняя - 31, низкая - 277).
В соответствии с Планом проведения Главным управлением Росгвардии по Краснодарскому краю плановых проверок объектов топливно - энергетического комплекса на 2024 год запланировано проведение 40 плановых, а также 46 внеплановых проверок объектов ТЭК.
За 12 месяцев текущего года сотрудниками отдела КОБОТЭК Главного управления Росгвардии по Краснодарскому (далее - сотрудники Отдела) проведено 40 плановых и 44 внеплановые выездные проверки (2 внеплановые проверки будут проведены в январе 2025 года). По итогам года все плановые мероприятия выполнены на 100%.
При проведении плановых проверок выявлено 475 нарушений требований действующего законодательства в области обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.
При проведении внеплановых проверок выявлено 35 фактов невыполнения ранее выданных Предписаний.
Как общий недостаток следует отметить: несоответствие предъявляемым требованиям инженерно-технических средств охраны, систем физической защиты, охранной телевизионной, охранного освещения, электропитания, контроля и управления доступом, отсутствие контрольно-пропускных пунктов, либо не оснащенность имеющихся КПП комплексом инженерно-технических средств охраны, специальными техническими средствами досмотра.
По результатам проверок составлены соответствующие акты, по итогам плановых проверок вынесено 24 Предписания, по результатам внеплановых проверок вынесено 29 повторных Предписаний.
Составлено 56 административных протоколов на юридических лиц, из них: по ст. 20.30 КоАП РФ - 21, по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ - 29 и по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ - 6.
Материалы направлены в соответствующие суды по территориальной подсудности (27 материалов). Принято участие в судебных заседаниях по рассмотрению административных материалов, по результатам которых все виновные лица привлечены к административной ответственности.
Органом государственного контроля рассмотрены и приняты решения по 29 административным материалам предусмотренных ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ.
Сотрудниками Отдела в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12.05.2023 № 740 «Об утверждении Правил осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно - энергетического комплекса, которым присвоены категории опасности, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» осуществлено 96 консультирований субъектов ТЭК направленных на усиление существующей системы физической защиты объектов ТЭК, а также разъяснения требований действующего законодательства в области обеспечения безопасности объектов ТЭК.
В соответствии с поступающими в Главное управление Росгвардии по Краснодарскому краю запросами субъектов ТЭК, принято участие в 94 мероприятиях по категорированию и актуализации паспортов безопасности объектов ТЭК, в ходе которых, сотрудниками Отдела акцентируется внимание членов межведомственной комиссии о необходимости совершенствования субъектами ТЭК физической защиты и антитеррористической защищенности объектов ТЭК в максимально сокращенные сроки, в том числе необходимости учета новых угроз совершения актов незаконного вмешательства на объектах ТЭК, с учетом изменений, внесенных в Перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства на объектах ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2013 № 861 «Об утверждении Правил информирования субъектами топливно-энергетического комплекса об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса», а именно угроз с использованием беспилотных воздушных судов.
В связи с обострением внешнеполитической обстановки и повышением угроз критически важной энергетической инфраструктуры, в целях усиления мер по обеспечению охраны и безопасности объектов указанной категории, руководителям субъектов ТЭК Краснодарского края направлено семь информационных писем о проведении комплекса контрольно - профилактических мероприятий, направленных на усиление существующей системы физической защиты объектов ТЭК, в целях обеспечения надлежащего уровня антитеррористической защищенности, в том числе с использованием средств обнаружения и подавления БПЛА.
В текущем году сотрудники Отдела приняли участие в 13 заседаниях постоянно действующей рабочей группы Антитеррористической комиссии Краснодарского края по мониторингу антитеррористической защищенности объектов ТЭК, из них на трех по инициативе Главного управления, на которых рассмотрены вопросы антитеррористической защищенности объектов ТЭК, исполнения ранее выданных предписаний, а также оснащение объектов ТЭК системами противодействия БПЛА.
Комплекс реализованных совместных мероприятий с постоянно действующей рабочей группой Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае по мониторингу антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и другими заинтересованными ведомствами, позволил повысить совершенствование физической защиты и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, исполнения ранее выданных предписаний, а также оснащения объектов ТЭК различными системами противодействия БПЛА.
Субъектам ТЭК объявлено 15 предостережений о недопустимости нарушения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.
Мероприятия по осуществлению федерального государственного контроля и профилактики нарушений за обеспечением безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК находятся на постоянном контроле.
ОКОБОТЭК Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю
